Профильный комитет Госдумы рекомендовал к I чтению поправки о страхованииМОСКВА, 5 июл - РИА Новости. Комитет Госдумы по финансовому рынку на заседании в понедельник рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении поправки в закон "Об организации страхового дела в РФ", вносящие ряд изменений в систему контроля и отчетности страховщиков.
Внесенный Минфином РФ законопроект предусматривает изменение требований к качеству структуры капитала страховщиков, определение процедуры передачи страхового портфеля при замене страховщика в договоре страхования, совершенствование бухгалтерского учета и отчетности субъектов страхового дела, а также установление основ для введения в страховых организациях системы внутреннего контроля и внутреннего аудита в целях повышения эффективности управления рисками.
Документ вводит ряд понятий, характеризующих финансовую устойчивость страховщиков с учетом международной практики регулирования страховой деятельности и международных стандартов финансовой отчетности (МСФО). Так, понятие "собственные средства" заменено на понятие "собственный капитал", введены понятия "субординированные займы", "внутренний контроль", "внутренний аудит", "специализированная отчетность".
Законопроект предусматривается возможность привлечения страховой организацией субординированного займа - долгосрочного долгового инструмента, позволяющего увеличить капитализацию страховщика в короткий срок.
"Разработанная система перечня показателей позволит надзору осуществлять более действенный контроль (за страховщиками - прим.ред.), что позволит картинке деятельности страховой компании быть более прозрачной", - сказала на заседании заместитель директора департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева.
Кроме этого, в законопроекте описана новая система - система повышения управления рисками, которая предусматривает наличие обязательного аудита в страховой компании, а также внутреннего контроля. Определены также подходы к организации внутреннего аудита.
По словам главы комитета Владислава Резника, комитет "по просьбе правительства сделает все, чтобы рассмотреть этот законопроект в первом чтении в эту сессию".
В ходе обсуждения законопроекта у депутатов возникла дискуссия по поводу предоставления страховщикам субординированных займов. По словам Резника, необходимо уточнить "вопрос о том, что страховая компания не может давать субординированный заем. Брать может, а давать не может".
"Субординированный заем - мера, которая была предложена страховыми компаниями почти два года назад, когда кризис начинался", - сказал на заседании глава Росстрахнадзора Александр Коваль. Он отметил, что "может быть, сейчас уже тема себя исчерпала". "Может быть, ко второму чтению стоит посмотреть (на целесообразность ведения субординированных займов в отношении страховщиков - прим.ред.)", - сказал глава страхового надзорного ведомства.
Члены комитета по финансовому рынку единогласно поддержали вынесение данного законопроекта на рассмотрение в первом чтении в Госдуму 7 июля текущего года, с учетом всех обсуждаемых моментов.
|