09.04.10  22:13

Обзор главных событий недели в экономике

МОСКВА, 9 апр - РИА Новости. Уходящая неделя оказалась богатой экономическими событиями - ЦБ России предложил проверять честность заемщиков банков с помощью налоговиков, а также совместно с ФСФР разработал стратегию по сближению двух российских фондовых бирж. Вице-премьер, глава Минфина Алексей Кудрин вновь предупредил об угрозе рецессии, заявив, что в ближайшие 10 лет России придется "подтянуть пояса", возможно, даже сократив госрасходы.

В сфере ТЭК жизнь также "била ключом" - состоялся форум, на котором обсудили дела в его секторах, а в пятницу официально стартовало строительство газопровода "Северный поток".

И, наконец, ЕЦБ и Банк Англии на этой неделе в очередной раз сохранили неизменными свои учетные ставки. Европейцы опасаются, что проблемы Греции могут перекинуться на другие страны региона, англичане опасаются спугнуть наметившийся рост своей экономики.

ЦБ ПОДРУЖИТСЯ С НАЛОГОВИКАМИ

ЦБ наращивает борьбу за улучшение качества кредитного портфеля банков. В ходе состоявшегося в пятницу съезда Ассоциации российских банков (АРБ) глава ЦБ Сергей Игнатьев сообщил, что регулятор готов ввести дифференцированные коэффициенты при оценке банками кредитных рисков в зависимости от раскрытия заемщиками своей отчетности на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС). Для тех, у кого отчетность раскрыта, будет введен понижательный коэффициент, для тех, у кого не раскрыта - повышательный, сообщил Игнатьев.

Таким образом, заемщики, честно раскрывающие свою отчетность на сайте ФНС, смогут получить кредиты на более льготных условиях, нежели те, кто предпочитает предстать перед налоговиками беднее, чем есть на самом деле.

Банки с этой стороны тоже проверят: если выяснится, что их собственники берут оттуда в залог, как из своего кармана, и доля рисков на них превышает 20%, им предложат срочно исправить ситуацию. Под проверку попадут 280 крупнейших банков РФ.

Кроме того, Банк России после анализа причин проблем у банков во время кризиса готов ввести повышенные коэффициенты риска при расчете достаточности капитала по некоторым видам активов - кредитам, выданным на покупку ценных бумаг и на предоставление займов третьим лицам, кредитам офшорам или контролируемым ими компаниям и т.д.

Регулятор констатирует небольшое снижение просрочки по кредитам и некоторый рост кредитования в марте. Резервы на возможные потери на 1 апреля составили 9,5%, что позволяет банкам "переварить" существующую просрочку в 5,1%. По прогнозу ЦБ, рост кредитования в текущем году составит 15%.

Однако он не считает эти позитивные факторы устойчивым трендом, свидетельствующим о начале роста экономики. На фоне прочих факторов нестабильности ЦБ предпочитает отказаться от резкого снижения ставок; в течение года не исключено и повышение последних.

ПОДТЯНУТЬ ПОЯСА

Вице-премьер, глава Минфина Алексей Кудрин в рамках состоявшейся на этой неделе 11-й Международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества также отметил, что рецессия по-прежнему угрожает мировой экономике, а первые признаки роста слишком неустойчивы. Поэтому на ближайшие десять лет России придется ужаться, отказавшись от роста госрасходов, а то и пойти на их сокращение. К 2015 году они могут сократиться на 20%, и лишь к 2020 году достигнут нынешнего уровня, полагают в Минфине.

По мнению опрошенных РИА Новости экспертов, на социальных выплатах экономить не будут - в лучшем случае их продолжат индексировать, в худшем - лишь обесценят в реальном выражении.

Минфин стремится повысить эффективность госрасходов, причем соглашение на этот счет с Минэкономразвития может быть достигнуто уже в апреле, сообщил Кудрин. Однако эксперты полагают, что решить эту проблему в рамках текущего бюджета маловероятно - слишком долго Минфин ратовал за рост госрасходов, не заботясь, куда идут деньги.

Вполне вероятно, что будут сокращены некоторые инвестрасходы, но ничего страшного в этом нет - все, кроме дорожного строительства можно на время отложить, полагают они.

Для развития экономики необходимо удешевление кредитов для экономики, а этого, несмотря на старания государства, в России пока не происходит, констатировал глава Минфина. По его словам, банки боятся инфляции и удерживают среднюю ставку по ним на уровне 15%.

Впрочем, процесс снижения ставок постепенно начинается. Так, Сбербанк намерен в течение одного-полутора месяцев снизить ставки по кредитам и депозитам, сообщил в рамках конференции глава крупнейшего банка в РФ Герман Греф. В целом Греф прогнозирует снижение кредитных ставок в российской экономике в 2010 году до 8% годовых, а, возможно, и ниже.

БИРЖИ ПРИЗЫВАЮТ К СБЛИЖЕНИЮ

На прошедшем в среду финансовом форуме ММВБ получила развитие давняя идея слияния двух российских фондовых бирж. Глава Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир Миловидов сообщил, что его ведомство и Банк России предлагают депозитариям РТС и ММВБ обслуживать клиентов обеих бирж. Сейчас биржи строго делят депозитарии между собой.

Кроме того, по словам директора департамента операций на финансовых рынках ЦБ РФ Сергея Швецова, ММВБ может приобрести акции РТС путем допэмиссии. Таким образом, РТС может стать 100%-ной "дочкой" ММВБ.

Гендиректор создаваемой торговой платформы RSX, экс-гендиректор ФБ ММВБ Алексей Рыбников заявил РИА Новости, что для российского рынка слияние двух бирж стало бы позитивом - с точки зрения консолидации биржевой ликвидности, экономии на издержках, решения проблемы создания центрального депозитария, единого клиринга и т.д. По его словам, сначала группа ММВБ должна довести до конца идущий сейчас процесс консолидации, затем акционеры обеих бирж должны будут достичь соглашения, а уж потом произойдет собственно слияние. Сами биржи пока хранят на этот счет молчание.

Замглавы Минфина РФ Дмитрий Панкин сообщил на форуме, что Россия будет в 2010 году увеличивать займы на внутреннем рынке. Первоначально предполагалось, что заимствования внутри РФ и за рубежом в текущем году распределят поровну. Тренд на уменьшение внешних займов сохранится и в ближайшие годы, однако полностью отказываться от них пока не планируется, рассказал Панкин.

В будущем году в РФ приедут ревизоры - страна пройдет проверку на соответствие международным стандартам финансового регулирования и надзора в рамках G20. На несоответствия, если они будут обнаружены, сначала обратят внимание финансовых властей. В случае их неустранения, к стране могут быть применены санкции, затем ее могут включить в "серый" или "черный" списки со всеми вытекающими последствиями.

ТЭК РАЗЛОЖИЛИ ПО ПОЛОЧКАМ

Участники состоявшегося в четверг форума "ТЭК России в XXI веке" обсудили проблемы этого комплекса. В частности, Минэнерго предложило энергокомпаниям вдвое быстрее избавляться от неэффективного генерирующего оборудования. До 2020 года предполагается довести объемы его вывода из эксплуатации до 13-14 гигаватт. Также министерство предлагает консолидировать энергоактивы, оставшихся у государства после расформирования РАО ЕЭС, в "Интер РАО".

Перемены ждут и российскую "нефтянку" - глава Минэнерго Сергей Шматко сообщил, что отрасль в 2012-2013 годах может перейти на уплату налога с финансовых результатов. По сути это изменит подход к экспортной пошлине и НДПИ, сказал он, не уточнив, коснется новация всех нефтяных месторождений или только новых.

Говорил Шматко и о будущих контрактах на поставку энергоресурсов. В настоящее время нет полноценной правовой базы по энергосотрудничеству, что приводит к ущемлению интересов стран-производителей. Поэтому Россия намерена придерживаться заключения двусторонних межправительственных соглашений, которые позволят ей защищать свою инвестиционную активность, сообщил министр.

Особое внимание на форуме было приковано к двум ключевым для России проектам газопроводов в Европу - "Южному" и "Северному" потокам. Шматко заявил, что РФ до мая завершит подписание всех документов по "Южному потоку".

Строительство "Северного потока" уже в разгаре - его сухопутная часть, по словам зампредправления "Газпрома" Валерия Голубева, практически завершена. До конца года оператор проекта - Nord Stream AG решит вопрос финансирования второй очереди, она будет запущена летом следующего года. Представитель оператора заверил, что падение спроса на газ не задержит строительство "Северного потока" - контракты с крупнейшими потребителями газа в Европе уже подписаны.

NORD STREAM СТАРТОВАЛ В ЕВРОПУ

Официальное открытие строительства "Северного потока" по дну Балтийского моря произошло в пятницу, хотя де-факто работы по укладке труб начались несколько дней назад. В ходе церемонии открытия глава "Газпрома" Алексей Миллер сообщил, что строительство второй ветки газопровода начнется в октябре 2012 года, а не в ноябре того же года, как планировалось ранее.

Кроме того, представители газового холдинга сообщили, что французская GDF Suez войдет в проект в ближайшие одну-две недели, после закрытия финансирования первой очереди проекта. Пока неизвестно, будут французы иметь те же права, что и подключившаяся на начальном этапе Gasunie, или для них выработают особые условия.

Участники церемонии открытия как с российской, так и с европейской стороны отметили, что "Северный поток" стал индикатором установления тесных партнерских связей между РФ и ЕС и выразили надежду на дальнейшее развитие сотрудничества.

По другому амбициозному проекту "Газпрома" - "Южный поток" - согласования планируется завершить в конце апреля. К этому времени возможно подписание межправительственного соглашения с Австрией, прочие участники проекта уже дали "добро". По данным "Газпрома", свободного газа в "Северном потоке" уже не осталось, но к "Южному потоку" присоединиться еще можно. По словам Миллера, заинтересовавшаяся проектом Румыния может получить отвод через море или Болгарию.

Российская сторона рассчитывает на то, что спрос на газ в Европе будет расти, поэтому "Газпром" увеличил план добычи на 2010 год с 520 миллиардов до 529 миллиардов кубометров. Не помеха европейским проектам и грядущее освоение европейских месторождений сланцевого газа, полагают в монополии.

ЕЦБ И АНГЛИЯ СОХРАНЯЮТ УЧЕТНЫЕ СТАВКИ

Для мировой экономики четверг ознаменовался известием о том, что ЕЦБ и Банк Англии сохраняют свои учетные ставки на прежнем уровне. ЕЦБ, в последний раз снижавший ставку в мае прошлого года, на сей раз вновь сохранил ее на рекордно низком уровне в 1%.

Банк Англии решил следовать той же тактике, сохранив свою учетную ставку на уровне 0,5%. Она остается на этом уровне с марта прошлого года. Аналитики Внешнеторговой палаты Великобритании отмечают, что Банк Англии может удерживать учетную ставку, по крайней мере, до ноября, дабы не спугнуть первые хрупкие признаки восстановления экономики страны.

В свою очередь, европейские аналитики полагают, что ЕЦБ не пойдет на увеличение ставки в среднесрочной перспективе. Одна из причин - проблемы греческой экономики, остающиеся в центре мирового внимания. Греция столкнулась с серьезными бюджетными и долговыми проблемами. Ее суверенные долги на конец 2010 года могут составить 120% ВВП.

В конце марта страны еврозоны приняли решение помочь Афинам двусторонними кредитами при участии МВФ, но лишь в том случае, если страна не сможет сама расплатиться по своим обязательствам. Впрочем, глава ЕЦБ Жан-Клод Трише в четверг заявил, что не ожидает дефолта Греции по суверенному долгу. По его словам, нет оснований считать, что страна не исполняет свой план бюджетного оздоровления.

Не исключено, что кризисные явления распространятся и на другие экономики региона, такие как Португалия, Италия и Испания. Это ограничивает возможности ЕЦБ по изменению нынешней мягкой кредитно-денежной политики.